阿里致信客户和公众：将降低平台经营门槛和成本

一是为差异种别策划者提供的收集零售平台处事属于统一相干商品市场。按照平台内策划者差异，收集零售可分为B2C收集零售和C2C收集零售两种模式。B2C收集零售是指企业卖家对小我私人买家的零售模式，C2C收集零售是指小我私人卖家对小我私人买家的零售模式。两种模式中的卖家均为平台内策划者，收集零售平台向其均首要提供收集策划场合、买卖营业笼络、信息宣布等处事，辅佐平台内策划者与斲丧者告竣买卖营业。因此，B2C和C2C两种收集零售模式下的平台处事并无本质区别，收集零售平台通过调解平台法则，即可以实现两种收集零售模式的转换。因此，为差异种别平台内策划者提供的收集零售平台处事属于统一相干商品市场。

二是为差异商品贩卖方法提供的收集零售平台处事属于统一相干商品市场。传统收集零售模式中，平台凡是为平台内策划者提供货架式商品假造展示场合，斲丧者一样平常具有较为明晰的购物需求，会主动到平台上搜刮、赏识商品。新兴收集零售模式则首要通过直播、短视频、图文等多种内容展示方法向斲丧者保举商品，引导斲丧者购物。在两种商品贩卖方法下，收集零售平台对平台内策划者提供的均为收集策划场合、买卖营业笼络、信息宣布等处事，均可以满意斲丧者收集购物需求。因此，为差异商品贩卖方法提供的收集零售平台处事属于统一相干商品市场。

三是为差异商品品类提供的收集零售平台处事属于统一相干商品市场。按照平台内商品品类差异，收集零售商品可分为打扮、电子数码、家用电器、食物、扮装品、家居用品、家装建材等细分品类，各个细分品类又可进一步分别，但对平台内策划者和斲丧者而言，收集零售平台处事内容并无本质区别。因此，为差异商品品类提供的收集零售平台处事属于统一相干商品市场。

综上，本案相干商品市场界定为收集零售平台处事市场。

（二）本案相干区域市场为中国境内。

一是从策划者需求更换说明，中国境内市场与境外市场不具有细密更换相关。中国境内平台内策划者首要通过境内收集零售平台，将商品贩卖给中国境内斲丧者。假如策划者故意通过收集零售平台向中国境内斲丧者贩卖商品，一样平常不会选择境外收集零售平台，而是思量在中国境内运营的收集零售平台。

二是从斲丧者需求更换说明，中国境内市场与境外市场不具有细密更换相关。中国境内斲丧者通过境外收集零售平台购置商品不只面对处事说话、付出结算、售后保障等方面的障碍，还要付出必然的入口关税，且商品配送时刻相对较长。因此，中国境内斲丧者凡是通过境内收集零售平台购置商品，一样平常不会将境外收集零售平台作为其购置商品的更换选择。

三是从供应更换说明，中国境内市场与境外市场不具有细密更换相关。收集零售平台处事属于互联网增值电信营业，境外收集零售平台在中国境内开展营业必要凭证相干法令礼貌要求申请营业容许，同时必要搭建开展营业所需的物流系统、付出体系、数据体系等办法，难以实时、有用地进入中国境内市场，对现有的中国境内收集零售平台形成竞争束缚。

四是为中国境内差异区域提供的收集零售平台处事属于统一相干区域市场。中国境内收集零售平台借助互联网可觉得世界范畴的策划者和斲丧者提供处事，且境内各地对收集零售平台处事的禁锢政策不存在较大差别。

综上，本案相干区域市场界定为中国境内。

以上究竟，有当事人财政陈诉、总裁会集会会议纪要、内部钉钉群谈天记录、事变总结、相干职员观测扣问率萍等文件、竞争性平台僻静台内策划者相干职员观测扣问率萍等证据证明。

四、当事人在相干市场具有支配职位

观测进程中，当事人提出其不具有市场支配职位，来由：一是权衡收集零售平台处事市场份额的指标多元且不同一，不能以单一指标推定当事人具有支配职位；二是平台处事市场高度依靠信息技能成长，第三方付出和社会化物流等快速成长，大大低落了行业准入门槛，新竞争者一连进入并快速成长；三是新兴平台的成长使策划者贩卖渠道多元化，对单一平台的依靠性有限，低落了策划者的迁徙本钱。

本构造以为，说明认定当事人是否具有市场支配职位需对有关身分举办综合思量。当事人恒久占据较高市场份额，且具有很高的市场承认度和斲丧者黏性，平台内策划者迁徙本钱较高，当事人提出的来由不创立。按照《反把持法》第十八条、第十九条的划定，本构造认定，当事人在中国境内收集零售平台处事市场具有支配职位。

（一）当事人的市场份额高出50%。一是从平台处事收入环境看。2015—2019年，当事人收集零售平台处事收入在中国境内10家首要收集零售平台合计处事收入中，份额别离为86.07%、75.77%、78.51%、75.44%、71.17%。二是从平台商品买卖营业额看。平台商品买卖营业额是指收集零售平台上的商品成交金额，是平台上全部策划者策划状况和斲丧者斲丧状况的综合反应。2015—2019年，当事人收集零售平台商品买卖营业额在中国境内收集零售商品买卖营业总额中，份额别离为76.21%、69.96%、63.58%、61.70%、61.83%。

（二）相干市场高度齐集。按照平台处事收入市场份额，2015—2019年，中国境内收集零售平台处事市场的HHI指数（赫芬达尔—赫希曼指数）别离为7408、6008、6375、5925、5350，CR4指数（市场齐集度指数）别离为99.68、99.46、98.92、98.66、98.45，表现相干市场高度齐集，竞争者数目较少。近5年来，当事人市场份额较为不变，恒久保持较强竞争上风，其他竞争性平台对当事人的竞争束缚有限。

（三）当事人具有很强的市场节制手段。一是当事人具有节制处事价值的手段。当事人在与平台内策划者的贸易会谈中，凡是以名目条约方法，直接划定买卖营业佣金费率和年度营销推广费支出程度，平台内策划者会谈手段较弱。二是当事人具有节制平台内策划者得到流量的手段。当事人通过拟定平台法则、设定算法等方法，抉择平台内策划者和商品的搜刮排名及其平台展示位置，从而节制平台内策划者可得到的流量，对其策划具有抉择性影响。三是当事人具有节制平台内策划者贩卖渠道的手段。当事人策划的淘宝和天猫平台商品买卖营业额在中国境内收集零售商品买卖营业总额中占比高出50%，是策划者开展收集零售最首要的贩卖渠道，对策划者具有很强影响力。