中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议

11.晋升财富链供给链当代化程度。保持制造业比重根基不变，固定壮大实体经济根本。僵持自主可控、安详高效，分行业做好供给链计谋计划和精准施策，敦促全财富链优化进级。铸造财富链供给链长板，驻足我国财富局限上风、配套上风和部门规模先发上风，打造新兴财富链，敦促传统财富高端化、智能化、绿色化，成利益事型制造。完美国度质量基本办法，增强尺度、计量、专利等系统和手段建树，深入开展质量晋升动作。促进财富在海内有序转移，优化地区财富链机关，支持田园产基地转型成长。补齐财富链供给链短板，实验财富基本再造工程，加大重要产物和要害焦点技能攻关力度，成长先辈合用技能，敦促财富链供给链多元化。优化财富链供给链成长情形，强化要素支撑。增强国际财富安详相助，形成具有更强创新力、更高附加值、更安详靠得住的财富链供给链。

12.成长计谋性新兴财富。加速壮大新一代信息技能、生物技能、新能源、新原料、高端设备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋设备等财富。敦促互联网、大数据、人工智能等同各财富深度融合，敦促先辈制造业集群成长，构建一批各具特色、上风互补、布局公道的计谋性新兴财富增添引擎，培养新技能、新产物、新业态、新模式。促进平台经济、共享经济康健成长。勉励企业吞并重组，防备低程度一再建树。

13.加速成长当代处奇迹。敦促出产性处奇迹向专业化和代价链高端延长，敦促种种市场主体参加处事供应，加速成长研发计划、当代物流、法令处事等处奇迹，敦促当代处奇迹同先辈制造业、当代农业深度融合，加速推进处奇迹数字化。敦促糊口性处奇迹向高品格和多样化进级，加速成长康健、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等处奇迹，增强公益性、基本性处奇迹供应。推进处奇迹尺度化、品牌化建树。

14.统筹推进基本办法建树。构建体系完整、高效适用、智能绿色、安详靠得住的当代化基本办法系统。体系机关新型基本办法，加速第五代移动通讯、家产互联网、大数据中心等建树。加速建树交通强国，完美综合运输大通道、综合交通关节和物流收集，加速都市群和都会圈轨道交通收集化，进步农村和领地皮域交通通达深度。推进能源革命，完美能源产供储销系统，增强海内油气勘察开拓，加速油气储蓄办法建树，加速世界干线油气管道建树，建树伶俐能源体系，优化电力出产和运送通道机关，晋升新能源消纳和存储手段，晋升向边远地域输配电手段。增强水利基本办法建树，晋升水资源优化设置和水旱灾难防止手段。

15.加速数字化成长。成长数字经济，推进数字财富化和财富数字化，敦促数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字财富集群。增强数字社会、数字当局建树，晋升民众处事、社会管理等数字化智能化程度。成立数据资源产权、买卖营业畅通、跨境传输和安详掩护等基本制度和尺度类型，敦促数据资源开拓操作。扩大基本民众信息数据有序开放，建树国度数据同一共享开放平台。保障国度数据安详，增强小我私人书息掩护。晋升全民数字手艺，实现信息处事全包围。起劲参加数字规模国际法则和尺度拟定。

五、形成强盛海内市场，构建新成长名堂

僵持扩大内需这个计谋基点，加速培养完备内需系统，把实验扩大内需计谋同深化供应侧布局性改良有机团结起来，以创新驱动、高质量供应引领和缔造新需求。

16.流畅海内大轮回。依托强盛海内市场，意会出产、分派、畅通、斲丧各环节，冲破行业把持和处所掩护，形成百姓经济良性轮回。优化供应布局，改进供应质量，晋升供应系统对海内需求的适配性。敦促金融、房地产同实体经济平衡成长，实现上下流、产供销有用跟尾，促进农业、制造业、处奇迹、能源资源等财富门类相关和谐。废除故障出产要素市场化设置和商品处事畅通的体制机制障碍，低落全社会买卖营业本钱。完美扩大内需的政策支撑系统，形成需求牵引供应、供应缔造需求的更高程度动态均衡。

17.促进海内国际双轮回。驻足海内大轮回，施展较量上风，协同推进强盛海内市场和商业强国建树，以海内大轮回吸引环球资源要素，充实操作海内国际两个市场两种资源，起劲促进内需和外需、入口和出口、引进外资和对外投资和谐成长，促进国际出入根基均衡。完美表里贸一体化调控系统，促进表里贸法令礼貌、禁锢体制、策划天资、质量尺度、检讨检疫、认证承认等相跟尾，推进同线同标同质。优化海内国际市场机关、商品布局、商业方法，晋升出口质量，增进优质产物入口，实验商业投资融合工程，构建当代物流系统。

18.全面促进斲丧。加强斲丧对经济成长的基本性浸染，适应斲丧进级趋势，晋升传统斲丧，培养新型斲丧，恰当增进民众斲丧。以质量品牌为重点，促进斲丧向绿色、康健、安详成长，勉励斲丧新模式新业态成长。敦促汽车等斲丧品由购置打点向行使打点转变，促进住房斲丧康健成长。健全当代畅通系统，成长无打仗买卖营业处事，低落企业畅通本钱，促进线上线下斲丧融合成长，开辟城乡斲丧市场。成利益事斲丧，放宽处事斲丧规模市场准入。完美节沐日制度，落实带薪休假制度，扩大节沐日斲丧。培养国际斲丧中心都市。改进斲丧情形，强化斲丧者权益掩护。

19.拓展投资空间。优化投资布局，保持投资公道增添，施展投资对优化供应布局的要害浸染。加速补齐基本办法、市政工程、农业农村、民众安详、生态环保、民众卫生、物资储蓄、防灾减灾、民生保障等规模短板，敦促企业装备更新和技能改革，扩大计谋性新兴财富投资。推进新型基本办法、新型城镇化、交通水利等重大工程建树，支持有利于城乡地区和谐成长的重大项目建树。实验川藏铁路、西部陆海新通道、国度水网、雅鲁藏布江下流水电开拓、星际探测、北斗财富化等重大工程，推进重大科研办法、重大生态体系掩护修复、民众卫生应急保障、重大引调水、防洪减灾、送电输气、沿边缘江沿海交通等一批强基本、增成果、利久远的重大项目建树。施展当局投资撬举措用，引发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增添机制。

六、全面深化改良，构建高程度社会主义市场经济体制

僵持和完美社会主义根基经济制度，充实验展市场在资源设置中的抉择性浸染，更好施展当局浸染，敦促有用市场和有为当局更好团结。

（编辑：湖南网）

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