中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议

11月3日电 中共中央关于拟定百姓经济和社会成长第十四个五年筹划和二〇三五年前景方针的提议

（2020年10月29日中国共产党第十九届中央委员会第五次全体集会会议通过）

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年格斗方针之后，乘势而上开启全面建树社会主义当代化国度新征程、向第二个百年格斗方针进军的第一个五年。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体集会会议深入说明国际海内形势，就拟定百姓经济和社会成长“十四五”筹划和二〇三五年前景方针提出以下提议。

一、全面建成小康社会，开启全面建树社会主义当代化国度新征程

1.决胜全面建成小康社会取得抉择性成绩。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面临错综伟大的国际形势、难题沉重的海内改良成长不变使命出格是新冠肺炎疫情严峻攻击，以习近平同道为焦点的党中央不忘初心、紧记义务，连合教育全党世界各族人民砥砺前行、开辟创新，高昂有为推进党和国度各项奇迹。全面深化改良取得重大打破，全面依法治国取得重大盼望，全面从严治党取得重大成就，国度管理系统和管理手段当代化加速推进，中国共产党率领和我国社会主义制度上风进一步彰显；经济气力、科技气力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体安稳，经济布局一连优化，估量二〇二〇年海内出产总值打破一百万亿元；脱贫攻坚成就全球瞩目，五千五百七十五万农村贫穷人话柄现脱贫；粮食年产量持续五年不变在一万三千亿斤以上；污染防治力度加大，生态情形明明改进；对外开放一连扩大，共建“一带一起”成就厚实；人民糊口程度明显进步，高档教诲进入遍及化阶段，城镇新增就业高出六万万人，建成天下上局限最大的社会保障系统，根基医疗保险包围高出十三亿人，根基养老保险包围近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大计谋成就；文化奇迹和文化财富繁荣成长；国防和部队建树程度大幅晋升，部队组织形态实现重大厘革；国度安详全面增强，社会保持调和不变。“十三五”筹划方针使命即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族巨大再起向前迈出了新的一大步，社会主义中国以越发宏伟的身姿挺立于天下东方。全党世界各族人民要不屈不挠、一鼓作气，确保准期打赢脱贫攻坚战，确保准期全面建成小康社会、实现第一个百年格斗方针，为开启全面建树社会主义当代化国度新征程奠基坚硬基本。

2.我国成长情形面对深刻伟大变革。当前和此后一个时期，我国成长如故处于重要计谋机会期，但机会和挑衅都有新的成长变革。当现代界正经验百年未有之大变局，新一轮科技革命和财富厘革深入成长，国际力气比拟深刻调解，僻静与成长如故是期间主题，人类运气配合体理念深入民气，同时国际情形日趋伟大，不不变性不确定性明明增进，新冠肺炎疫情影响普及深远，经济环球化遭遇逆流，天下进入动荡厘革期，单边主义、掩护主义、霸权主义对天下僻静与成长组成威胁。我国已转向高质量成长阶段，制度上风明显，管理效能晋升，经济恒久向好，物质基本雄厚，人力资源富厚，市场空间辽阔，成长韧性强劲，社会大局不变，继承成长具有多方面上风和前提，同时我国成长不服衡不充实题目如故突出，重点规模要害环节改良使命如故难题，创新手段不顺应高质量成长要求，农业基本还不稳定，城乡地区成长和收入分派差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会管理尚有弱项。全党要统筹中华民族巨大再起计谋全局和天下百年未有之大变局，深刻熟悉我国社会首要抵牾变革带来的新特性新要求，深刻熟悉错综伟大的国际情形带来的新抵牾新挑衅，加强机会意识和风险意识，驻足社会主义低级阶段根基国情，保持计谋定力，办妥本身的事，熟悉和掌握成长纪律，发扬斗争精力，树立底线思想，精确识变、科学应变、主动求变，擅长在危急中育先机、于变局中开新局，抓住机会，应对挑衅，趋利避害，奋勇提高。

3.到二〇三五年根基实现社会主义当代化前景方针。党的十九大对实现第二个百年格斗方针作出分两个阶段推进的计谋布置，即到二〇三五年根基实现社会主义当代化，到本世纪中叶把我国建成兴旺民主文明调和瑰丽的社会主义当代化强国。瞻望二〇三五年，我国经济气力、科技气力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡住民人均收入将再迈上新的大台阶，要害焦点技能实现重大打破，进入创新型国度火线；根基实现新型家产化、信息化、城镇化、农业当代化，建成当代化经济系统；根基实现国度管理系统和管理手段当代化，人民划一参加、划一成长权力获得充实保障，根基建成法治国度、法治当局、法治社会；建成文化强国、教诲强国、人才强国、体育强国、康健中国，百姓素质和社会文明水平到达新高度，国度文化软气力明显加强；普及形成绿色出发糊口方法，碳排放达峰后稳中有降，生态情形基础好转，瑰丽中国建树方针根基实现；形成对外开放新名堂，参加国际经济相助和竞争新上风明明加强；人均海内出产总值到达中等发家国度程度，中等收入群体明显扩大，根基民众处究竟现均等化，城乡地区成长差距和住民糊口程度差距明显缩小；安全中国建树到达更高程度，根基实现国防和部队当代化；人民糊口越发柔美，人的全面成长、全体人民配合富饶取得更为明明的实质性盼望。

二、“十四五”时期经济社会成长指导目的和首要方针

4.“十四五”时期经济社会成长指导头脑。高举中国特色社会主义巨大旗子，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，僵持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”重要头脑、科学成长观、习近平新期间中国特色社会主义头脑为指导，全面贯彻党的根基理论、根基蹊径、根基方略，统筹推进经济建树、政治建树、文化建树、社会建树、生态文明建树的总体机关，和谐推进全面建树社会主义当代化国度、全面深化改良、全面依法治国、全面从严治党的计谋机关，强项不移贯彻创新、和谐、绿色、开放、共享的新成长理念，僵持稳中求进事变总基调，以敦促高质量成长为主题，以深化供应侧布局性改良为主线，以改良创新为基础动力，以满意人民日益增添的柔美糊口必要为基础目标，统筹成长和安详，加速建树当代化经济系统，加速构建以海内大轮回为主体、海内国际双轮回彼此促进的新成长名堂，推进国度管理系统和管理手段当代化，实现经济行稳致远、社会安宁调和，为全面建树社会主义当代化国度开好局、起好步。

5.“十四五”时期经济社会成长必需遵循的原则。

（编辑：湖南网）

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