中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议

28.实现固定拓展脱贫攻坚成就同村子振兴有用跟尾。成立农村低收入生齿和欠发家地域帮扶机制，保持财务投入力度总体不变，接续推进脱贫地域成长。健全防备返贫监测和帮扶机制，做好易地扶贫迁居后续帮扶事变，增强扶贫项目资金资产打点和监视，敦促特色财富可一连成长。健全农村社会保障和抢救制度。在西部地域脱贫县中齐集支持一批村子振兴重点帮扶县，加强其固定脱贫成就及内天生长手段。僵持和完美对象部协作和对口增援、社会力气参加帮扶等机制。

八、优化疆域空间机关，推进地区和谐成长和新型城镇化

僵持实验地区重大计谋、地区和谐成长计谋、主体成果区计谋，健全地区和谐成长体制机制，完美新型城镇化计谋，构建高质量成长的疆域空间机关和支撑系统。

29.构建疆域空间开拓掩护新名堂。驻足资源情形承载手段，施展各地较量上风，慢慢形成都市化地域、农产物主产区、生态成果区三大空间名堂，优化重大基本办法、重大出产力和民众资源机关。支持都市化地域高效集聚经济和生齿、掩护根基农田和生态空间，支持农产物主产区加强农业出产手段，支持生态成果区把成长重点放到掩护生态情形、提供生态产物上，支持生态成果区的生齿慢慢有序转移，形成主体成果明明、上风互补、高质量成长的疆域空间开拓掩护新名堂。

30.敦促地区和谐成长。敦促西部大开拓形成新名堂，敦促东北振兴取得新打破，促进中部地域加速崛起，勉励东部地域加速推进当代化。支持革命老区、民族地域加速成长，增强边疆地域建树，推进兴边富民、稳边固边。推进京津冀协同成长、长江经济带成长、粤港澳大湾区建树、长三角一体化成长，打造创新平台和新增添极。敦促黄河道域生态掩护和高质量成长。高尺度、高质量建树雄安新区。僵持陆海统筹，成长海洋经济，建树海洋强国。健全地区计谋统筹、市场一体化成长、地区相助合作、区际好处赔偿等机制，更好促进发家地域和欠发家地域、东中西部和东北地域配合成长。完美转移付出制度，加大对欠发家地域财力支持，慢慢实现根基民众处事均等化。

31.推进以工钱焦点的新型城镇化。实验都市更新动作，推进都市生态修复、成果完美工程，统筹都市筹划、建树、打点，公道确定都市局限、生齿密度、空间布局，促进大中小都市和小城镇和谐成长。强化汗青文化掩护、塑造都市风采，增强城镇老旧小区改革和社区建树，加强都市防洪排涝手段，建树海绵都市、韧性都市。进步都市管理程度，增强特多半会管理中的风险防控。僵持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场安稳康健成长。有用增进保障性住房供应，完美土地出让收入分派机制，试探支持操作集团建树用地凭证筹划建树租赁住房，完美长租房政策，扩大保障性租赁住房供应。深化户籍制度改良，完美财务转移付出和城镇新增建树用地局限与农业转移生齿市民化挂钩政策，强化根基民众处事保障，加速农业转移生齿市民化。优化行政区划配置，施展中心都市和都市群刊举措用，建树当代化都会圈。推进成渝地域双城经济圈建树。推进以县城为重要载体的城镇化建树。

九、繁荣成长文化奇迹和文化财富，进步国度文化软气力

僵持马克思主义在意识形态规模的指导职位，强项文化自信，僵持以社会主义焦点代价观引领文化建树，增强社会主义精力文明建树，环绕举旗子、聚人心、育新人、兴文化、展形象的义务使命，促进满意人民文化需求和加能人民精实力力雷同一，推进社会主义文化强国建树。

32.进步社会文明水平。敦促形成顺应新期间要求的头脑见识、精力面孔、文明民风、举动类型。深入开展习近平新期间中国特色社会主义头脑进修教诲，推进马克思主义理论研究和建树工程。敦促抱负信心教诲常态化制度化，增强党史、新中国史、改良开放史、社会主义成长史教诲，增强爱国主义、集团主义、社会主义教诲，弘扬党和人民在各个汗青时期格斗中形成的巨大精力，推进国民道德建树，实验文明建设工程，拓展新期间文明实践中心建树。健全志愿处事系统，普及开展志愿处事关爱动作。弘扬诚信文化，推进诚信建树。倡导费力格斗、勤俭节省，开展以劳动缔造幸福为主题的宣传教诲。增强家庭、家教、家风建树。增强收集文明建树，成长起劲康健的收集文化。

33.晋升民众文化处事程度。全面繁荣消息出书、广播影视、文学艺术、哲学社会科学奇迹。实验文艺作品格量晋升工程，增强实际题材创作出产，不绝推出反应期间新情景、歌唱人民新缔造的文艺佳构。推进媒体深度融合，实验全媒体撒播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心。推进城乡民众文化处事系统一体建树，创新实验文化惠民工程，普及开展群众性文化勾当，敦促民众文化数字化建树。增强国度重大文化办法和文化项目建树，推进国度版本馆、国度文献储蓄库、伶俐广电等工程。传承弘扬中华优越传统文化，增强文物古籍掩护、研究、操作，强化重要文化和天然遗产、非物质文化遗产体系性掩护，增强各民族优越传统手工艺掩护和传承，建树长城、大运河、长征、黄河等国度文化公园。普及开展全民健身行为，加能人民体质。预备妥北京冬奥会、冬残奥会。

34.健全当代文化财富系统。僵持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益雷同一，深化文化体制改良，完美文化财富筹划和政策，增强文化市场系统建树，扩大优质文化产物供应。实验文化财富数字化计谋，加速成长新型文化企业、文化业态、文化斲丧模式。类型成长文化财富园区，敦促地区文化财富带建树。敦促文化和旅游融合成长，建树一批富有文化秘闻的天下级旅游景区和度假区，打造一批文化特色光鲜的国度级旅游休闲都市和街区，成长赤色旅游和村子旅游。以讲好中国故事为出力点，创新推进国际撒播，增强对外文化交换和多条理文明对话。

十、敦促绿色成长，促进人与天然调和共生

僵持绿水青山就是金山银山理念，僵持尊重天然、适应天然、掩护天然，僵持节省优先、掩护优先、天然规复为主，守住天然生态安详界线。深入实验可一连成长计谋，完美生态文明规模统筹和谐机制，构建生态文明系统，促进经济社会成长全面绿色转型，建树人与天然调和共生的当代化。

（编辑：湖南网）

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