构建新型基础设施是繁荣数字经济的基石

自新冠肺炎疫情暴发以来，习近平总书记亲身批示、亲身陈设疫情防控事变，多次召开集会会议，多次提到“新型基本办法建树”。2月14日，中央全面深化改良委员会第十二次集会会议指出，基本办法是经济社会成长的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基本办法成长，打造集约高效、经济合用、智能绿色、安详靠得住的当代化基本办法系统；2月21日，中共中央政治局召开集会会议，夸大要敦促生物医药、医疗装备、5G收集、家产互联网等加速成长；3月4日，中共中央政治局常务委员会召开集会会议，再次夸大加速5G收集、数据中心等新型基本办法建树进度。

“新基建”的计谋意义

基本办法是指为社会出产和住民糊口提供民众处事的物质工程办法，是用于担保国度和各地域经济社会勾当正常举办的民众处事体系。2018年底召开的中央经济事变集会会议，初次将5G、人工智能、家产互联网、物联网界说为“新型基本办法”（以下简称：“新基建”）。“新基建”差异于“传统基建”最首要的特性在于两个方面：一是基于新科技，首要是基于数字技能端的基本办法建树；二是传统基本办法通过数字化改革和进级的基本办法建树。

当前，数字经济正在强势崛起，引领社会由家产经济期间迈向数字经济期间。数字经济代表新经济形态，是以行使数字化的常识信息和数据作为要害出产要素、以当代信息通讯收集作为重要载体、以数字经济技能的有用行使作为服从晋升和经济布局优化的一系列新经济勾当。

势力巨子数据表现，自2002年以来，中国数字经济成长全面提速。2002年中国数字经济总体局限还处于万亿级程度，仅占GDP的10.3%。跟着“新基建”的快速成长，2019年中国数字经济局限到达31.3万亿元，占GDP的34.8%，数字经济已成为我国经济增添的新引擎。

数字经济期间该当从头界说实体经济。在新实体经济体系中，示意最突出的是平台实体，如电商平台经济、家产互联网平台经济、交际媒体平台经济、数字医疗平台经济等。这些平台经济是实其着实的新实体经济，是出产力的全新组织方法，正在深刻改变着环球财富和经济名堂，改变着人类的出产、糊口和斲丧举动。而平台经济的成长和繁荣必需以5G、云计较、大数据、物联网、人工智能、家产互联网、区块链等新型基本办法为支撑和保障。

“新基建”的根基方略

敦促新型基本办法建树是建树当代化经济系统、促进我国财富迈向环球代价链中高端、晋升我国经济国际竞争力的必由之路。本文针对新型基本办法建树，提出六点提议。

第一，构建高质量的5G收集。5G作为新一代信息通讯技能，是开启万物互联数字化新期间的重要新型基本办法。5G将与交通、制造、能源、医疗、教诲等浩瀚行业融合，催生诸多应用场景。因此，有关部分该当统筹筹划5G收集的建树，构建一张高质量的5G基本收集。

第二，构建世界一体化国度大数据中心。近几年，多地当局提出要成长大数据财富，基本电信运营商、互联网巨头、信息通讯装备制造商、处所当局纷纷投资建树本身的大数据中心。但这些大数据中心大多各不相谋、彼此疏散、互不和谐，不只缺乏一体化的计谋筹划，并且一再建树和资源挥霍题目极为严峻。该当从国度整体数据主权和数据安详的计谋高度出发，构建世界一体化国度大数据中心，从全局的角度举办顶层计划，要齐集有用资源，高效快捷地实现一体化的国度大数据平台的集成。

第三，构建世界家产互联网基本办法系统。家产互联网作为新型基本办法，首要从数字化阶段、收集化阶段、智能化阶段三个阶段助力企业转型。凭证国度计谋陈设，该当组织信息通讯企业通过改革已有收集、建树新型收集等方法，建树低时延、高带宽、广包围、可定制的家产互联网，并建树一批基于5G、窄带物联网（NBIoT）、软件界说收集（SDN）、收集假造化（NFV）等新技能的测试床。同时，要重点建树国度家产互联网安详技能保障平台，构建家产互联网装备、收集、平台、家产App等的安详评估与禁锢系统，按期开展家产互联网安详应急演练，确保家产互联网基本办法的运行不变与安详。

第四，推进新一代人工智能基本办法建树。有关部分该当加速新一代人工智能新型基本办法筹划与建树，重点敦促新一代人工智能开放平台、AI大数据中心与医疗、教诲、康健、交通、物流等行业的融合成长。

第五，重构国度一体化民众卫闹变乱收集应急相应平台。突发民众卫闹变乱不只仅是一个医学题目，并且是一个严峻的社会题目，突发民众卫闹变乱的产生不只威胁人民的生命安详,严峻侵害人民的身材和生理康健，并且也许衍天生一个环球性的题目，对国度政治、经济等各方面将组成严峻威胁。对此，提议构建“全程全网，昼夜不断，争分夺秒，敏捷处理”的国度一体化民众卫闹变乱收集应急相应平台，切实保障突发民众卫闹变乱的“早发明、早陈诉、早断绝、早治疗、早处理”，在第一时刻割断传染源头。

第六，构建支撑数字村子的新型基本办法系统。在我国生齿一连向城镇聚积的大趋势下，提议重点筹划和建树促进城乡融合成长的新型基本办法系统。真正实现农业农村的当代化，必需僵持村子振兴和新型城镇化双轮驱动与并行成长计谋，尤其要重点构建促进农村电子商务成长、长途医疗处事、长途教诲培训以及数字农业基本办法，好比完美天然资源遥感监测“一张图”和综合禁锢平台，对农田实动作态监测等新型基本办法建树，为实验村子振兴计谋奠基精采的基本办法保障。

（编辑：湖南网）

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