上海鼓励和规范共享单车发展指导意见正式出台

11月9日上海市交通委召开的消息通气会上获悉，为类型本市互联网租赁自行车成长、缔造精采市场情形、保障都市秩序，市交通委会同市公安局、市城管法律局、市质监局等相干单元草拟了《上海市勉励和类型互联网租赁自行车成长的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》已经市当局常务集会会媾和市委常委会审议通过，由市当局正式印发。

汹涌消息记者从11月9日上海市交通委召开的消息通气会上获悉，为类型本市互联网租赁自行车成长、缔造精采市场情形、保障都市秩序，市交通委会同市公安局、市城管法律局、市质监局等相干单元草拟了《上海市勉励和类型互联网租赁自行车成长的指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》已经市当局常务集会会媾和市委常委会审议通过，由市当局正式印发。

市交通委先容，自客岁4月互联网租赁自行车在沪投运以来，呈快速成长之势，既满意了市民短间隔出行和民众交通接驳换乘的需求，也低落了无邪车出行意愿，适应了绿色低碳出行理念。制止本年9月尾，在沪运营互联网租赁自行车企业共13家，投放总数约178万辆(个中电动自行车约6万辆)。但跟着互联网租赁自行车投放量的快速增添，也袒暴露了无序投放、乱停乱放、车辆破坏及违法骑行等题目，影响了都市运营秩序和形象。

本市自客岁下半年启动《指导意见》草拟事变以来，于本年4月28日至5月7日通过市当局派别网站和官方微信向社会果真征求意见，共收到307条反馈意见，归纳后为39条。在《指导意见》草拟进程中还起劲吸纳本年“两会”代表委员及各区座谈会心见等。另外，按照交通运输部等10部分连系印发的《关于勉励和类型互联网租赁自行车成长的指导意见》的精力，进一步对本市的《指导意见》作了增补修改完美。

据先容，《指导意见》分为“总体要求、办法配建、引导成长、强化打点、完美保障”5个方面共24条，对涉及当局企业与用户的各方责任、担保用户资金和信息安详、慢行交通路权保障、违法赏罚及退出机制等方面予以明晰和类型。

总体要求方面，明晰互联网租赁自行车的成果定位为由运营企业投放的分时租赁营运非无邪车，是利便公家短间隔出行和对接民众交通的交通处事方法。凭证“起劲引导、注重有序、强化安详、增强协同”的原则，勉励支持、类型引导互联网租赁自行车有序成长，同时基于都市成长筹划、综合交通成长和阶梯交通安详等身分思量，提出不成长互联网租赁电动自行车。明晰各方职责，包罗市、区两级当局聚焦统筹指导和属地打点，拟定政策增强禁锢；企业包袱处事和打点的主体责任；用户依法守约，做到文明骑行、类型停放等。

办法配建方面，提出增强办法筹划建树，市级层面增强慢行交通筹划引领，指导各区筹划建树慢行交通办法；各区通过疏通断点、完美收集等，改进慢行交通办法。保障非无邪车路权，新改建阶梯凭证筹划配置非无邪车道，只管镌汰占道征象，保障安详骑行前提。优化停放点配置，各区体例非无邪车停放点配置筹划，和谐落实非无邪车停放点配置，新建民众场合筹划预留非无邪车停放点。

企业成长方面，明晰了企业的策划前提、运营处事、质量安详、信息安详、骑行安详、车辆管维、资金安详等七方面的内容。策划前提方面，提出企业应具备线上线下处事手段，在本市工商注册、开立用户押金及预付资金专用账户，为用户购置人身不测危险保险；投放车辆应切合国度和行业尺度，配备车载卫星定位装置，相干数据信息接入市信息处事平台。策划处事方面，企业应与用户签署租赁处事协议，操作技妙本领增强投放车辆打点果真计费方法和收费尺度。质量安详方面，运营车辆技能机能应切合现行国度和行业尺度，经本市公安构造交通打点部分挂号；质监部分实验质量安详风险监测。信息安详方面，信息收罗与行使应切合收集信息安详划定，不得外流，应向交通、公安部分隔放并提供相干信息数据。骑行安详方面，增强用户身份注册打点，榨取未满12周岁儿童行使，依礼貌范骑行；企业应购置人身不测危险保险。车辆管维方面，企业应配备力气，成立管维机制，增强现场运营调治，均衡地区潮汐车辆供应，实时接纳处理赏罚报废车辆，保持车身整洁。资金安详方面，收取押金或预存资金的，须在本市开设资金专用账户等。

行业打点方面，提出增强投放引导，交通行政打点部分研究成立与都市承载手段、停放办法、出行需求等相顺应的车辆投放机制；企业对付投放运营车辆按有关要求治理挂号上牌，投放前向地址区主管部分传递痛蚨锋模和方案打算，各区举办地区总量动态监测、引导和调控。强化停放秩序，企业与属地签署理睬书，勉励政企成立共管共治机制，共担打点本钱；勉励企业创新技妙本领，采纳责罚治法，类型停放举动。晋升行业处事，行业协会在质监部分的指导下拟定集体尺度。注重名誉束缚，企业成立健全用户名誉评价制度与打点体系，增强用户违规举动名誉打点与束缚；增强企业处事质量和用户名誉评价，严峻失约举动纳入民众名誉信息处事平台。另外，《指导意见》还对类型用户行使、严酷违法赏罚、成立退出机制等方面提出了明晰要求。

保障机制方面，明晰增强当局协同打点，市级层面统筹指导、各区属地推进、街镇操作网格化打点平台增强曰常打点。同时加大资金投入，增强慢行交通筹划建树与办法完美。

市交通委暗示，下一步将按照《指导意见》精力，和谐相干部分和各区当局拟定响应实验细则和详细实验步伐，统筹和谐，各司其职，配合推进互联网租赁自行车类型有序成长。

（编辑：湖南网）

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