扩容跨境电商综试区 监管过渡期再延一年

导语：国务院常务集会会议要求新建跨境电商综合试验区，将跨境电商禁锢过渡期政策延迟一年至2018年底。

国务院常务集会会议要求新建跨境电商综合试验区，将跨境电商禁锢过渡期政策延迟一年至2018年底。集会会议指出，下一步，要在世界复制推广跨境电商线上综合处事和线下财富园区“两平台”及信息共享、金融处事、智能物流、风险防控等禁锢和处事“六系统”等成熟做法，起劲试探新履历，在拟定跨境电商国际尺度中施展更大浸染。

还要再选择一批基本前提好、成长潜力大的都市建树新的综合试验区，敦促跨境电商在更大范畴成长。

当前，跨境电子商务综合试验区已经推广到广州、青岛、大连等世界13个都市。据商务部统计，本年上半年，13个跨境电商综试区收支口的局限高出1000亿元人民币，同比增添了一倍以上。个中，B2B占比到达了六成，跨境电商收支口已经成为我海外贸成长新的增添点。

跨境电商处所履历

集会会议指出，国务院核准设立跨境电子商务综合试验区两年多来，相干地域在技能尺度、营业流程、禁锢模式等方面先行先试，形成了一系列好履历、好做法，综合试验区收支口局限快速增添。

跨境电子商务模式正成为我国对外商业增添的新引擎。个中，2015年3月世界首个获批的中国（杭州）跨境电子商务综合试验区，在跨境电商所涉及的买卖营业、付出、物流、通关、退税、结汇等环节举办试点，蕴蓄了当局助推跨境电商成长可以复制推广的履历。

据浙江省商务厅统计，2016年浙江跨境电商收集零售额高速增添，实现出口319.3亿元人民币，同比增添41.7%。

按照2016年度杭州跨境电子商务指数成长陈诉，杭州市跨境电商综合成长程度稳步进步。制止年尾，杭州跨境电商综合成长指数到达200.84点，同比进步了80.62点。

作为跨境电商的先行者，杭州率先开创了“六平台、两系统”的政策系统和打点制度，即信息共享系统、电商名誉系统、智能物流系统、金融处事系统、风险防控系统、统计监测系统，以及线上单一窗口平台、线下物理平台。

线上单一窗口平台则冲破了信息孤岛，可以或许提供高效的政务处事和创新的综合处事。在线下物理平台方面，杭州今朝构建了13个跨境电子商务园区，跨境电子商务企业可以或许拎包入住，并以较低的成原来获取创业成长的各类要素。

杭州市商务委副主任邓健以为，2016年杭州市跨境电商的应用包围面、应用深度和国际化均获得了大幅晋升，整年累计上线企业数目同比增添了43.34%，有外贸实绩的跨境电商企业数目同比增添了81.42%。这些数据都表白，跨境电子商务助推了杭州传统企业外贸的转型进级。

正如商务部消息讲话人岑岭所说，综试区创新成立了相干的政策框架，以六系统（包罗信息共享、金融处事、智能物流、电商名誉、统计监测和风险防控系统）以及两平台（即线上综合处事平台和线下综合园区）为焦点，实现了制度创新，助推了财富的转型进级，扩大了“公共创业、万众创新”的新渠道。

政策过渡期提供更大顺应空间

此次国务院常务集会会议提出，将跨境电商零售入口禁锢过渡期政策再延迟一年至2018年底，并加速完美相干制度。这一条激发了业界热议。

据21世纪经济报道记者相识，这并非国度层面第一次延迟政策过渡期。跨境电商作为重要的新型业态，对我国现行货品入口禁锢模式提出了新的挑衅和要求。

2016年4月8日，中国跨境电子商务零售入口税收新政正式实验，同时宣布的尚有《跨境电子商务零售入口商品清单》。固然4月15日宣布的第二批正面清单对所列商品举办了扩容，可是新政对付一些热点商品所提出的通关要求依然让许多企业措手不及，使得外洋直邮的税收压力增大，造成一些货品缺货严峻。

为办理这些题目，多部委和海关总署抉择暂缓执行新的禁锢政策，直到2017年5月11日。而2016年11月，经国度有关部分赞成，这一过渡期进一步延迟至2017年年底。

以杭州跨境电商财富园内的入口企业为例，他们大都是保税和直邮模式同时举办，压低入口限额的新政一出，两块营业均会受影响，处所当局投资的保税仓也面对逆境。

过渡期实验以来，跨境电商零售入口安稳成长，对付引导企业起劲顺应类型的禁锢要求、处所不绝创新禁锢处事等施展了重要浸染。

21世纪经济报道记者采访的浙江多家外贸企业和跨境电商平台均暗示，过渡期延迟对企业而言，提供了更多的调解空间，有助于企业安稳成长，对当局部分而言，也有助于在禁锢等配套政策上越发细化。

集会会议指出，要凭证海涵盛大有用的要求加大禁锢创新，敦促成立针对跨境电商的买卖营业风险防御机制和斲丧者权益保障机制。

受访的外贸企业暗示，此次跨境电商禁锢过渡期再次延迟一年，展现出了当局对处于试探期的跨境电商行业的重视和掩护。

（编辑：湖南网）

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