姚劲波两会提议：引导长租房市场康健成长

世界人大代表、58同城CEO姚劲波筹备向2021年两会提交三份书面提议，聚焦“推进糊口处奇迹数字化转型实现高质量成长”、“类型引导长租房市场康健有序成长”、“施展企业主体浸染助推职业教诲高质量成长”等话题。

一、关于推进糊口处奇迹数字化转型实现高质量成长的提议

连年来，跟着我国城镇化历程加速和住民收入程度进步，与“衣食住行”亲近相干的糊口处奇迹敏捷成长。“十四五”筹划提议提出，要“加速成长当代处奇迹，敦促糊口处奇迹向高品格和多样化进级”。受新冠肺炎疫情影响，线下处事逐渐线上化，催生了以无打仗处事等为代表的新业态、新模式。数字化糊口处事不只便利了人们的一般糊口，且泛起出庞大的成长潜力，成为促进“六稳六保”、提振斲丧、保障民生的重要力气。

后疫情时期，线下处事将慢慢规复，线上处事等新业态仍将一连强势成长，并为我国处奇迹转型成长提供新动能。但受限于企业局限小、机关分手、处事尺度不同一等身分，我国糊口处奇迹数字化程度仍相对较低，宽大中小微企业转型意愿不敷，平台企业缺乏集成式、低本钱的数字产物处事。姚劲波提议从以下方面出力，加速敦促糊口处奇迹数字化转型。

1、 强化政策引领，为数字化转型中的企业提供有力支撑

提议主管部分加速拟定细分规模的专项动作方案，辅佐企业对“互联网+糊口处奇迹”的融合方针、路径及重要性加深认知，转变“不会转”“不敢转”的见识；因为中小企业难以包袱长周期、大局限的数字化转型投入，提议有关部分加大财税、金融等政策保障力度，对企业上云、购置数字化转型装备、处事等方面给以更多支持，尤其针对中小微企业需提供专项津贴，有用低落转型本钱。

2、 构建贸易系统，勉励平台企业投入研发数字化转型产物

提议有关部分为提供办理方案及处事的平台企业给以专项政策、资金支持，勉励其向中小微企业提供一站式数字化处事，培训从业职员，夯实转型基本；引导平台企业对住民斲丧趋势精准定向，按期宣布大数据说明陈诉，供当局及市场主体参考，一连优化供应布局；增强对平台企业的类型引导，扩大处事范畴，进步产物质量，停止恶性竞争，促进市场康健安稳成长。

二、关于类型引导长租房市场康健有序成长的提议

跟着我京城市化历程的深入推进，海内住房租赁市场一连快速成长。据媒体报道，今朝世界租房人数已逾2亿，个中生齿流入齐集的一、二线都市租房需求尤为兴隆。成立以长租房为引领的住房租赁供应系统，有助于办理多半会住房突出题目，增长民生福祉。中央对此高度重视并作出陈设，“十四五”筹划提议提出，要“完美长租房政策，扩大保障性租赁住房供应”。2020年中央经济事变集会会议长进一步明晰“慢慢使租购住房在享受民众处事上具有平等权力”。

今朝，海内长租房市场仍处于起步阶段，行业快速成长的同时，也存在一些突出题目。一是市场秩序亟待类型。一些长租公寓运营方采纳“高进低出”“长收短付”“租金贷”等高风险策划模式，资金链断裂征象时有产生，租房者被无端遣散等环境多如牛毛；部门租赁企业大量囤积房源，哄抬租金，侵扰市场秩序。二是一线都市租赁房源存在布局性失衡。社科院2020年尾宣布的《中国住房需求陈诉》表现，生齿齐集流入的北上广深等一线都市房租价值不绝上涨，市场供需抵牾一连存在。三是“租购差异权”阻碍民众处事平衡化。租房者在享受民众资源出格是后世教诲权力、社会福利等方面，仍与购房者存在明显差别。在中央“租购并举”的顶层计划和“房住不炒”的总基调下，提议从以下方面出力，推进长租房市场康健有序成长。

1、 加速完美市场禁锢系统，防御行业风险

提议国度有关部分在前期征求意见基本上，尽快出台更高级别住房租赁上位法，各地当局可据此完美禁锢机制流程，类型长租房策划机构和职员从业举动；主管部分可与房产信息处事平台增强相助对接，成立基于数字技能的住房租赁买卖营业处事体系，完美名誉评价系统，实现租房信息存案、买卖营业、禁锢全流程线上化、及时化，动态处理低名誉机构及从业职员，严防囤积房源、哄抬租金等违规操纵；健全长租房策划机构资金禁锢束度，整顿租赁企业高风险策划举动，防御体系性金融风险，保障行业康健有序运转。

2、 一连加大房源有用供应，并向新市民群体倾斜

提议国度层面增强统筹，引导各地因城施策，将土地供给偏重于成长政策性租赁住房；外来生齿齐集流入都市可加大“集租房”（集团土地建树的租赁住房）、公租房等保障性房源供给，并按照市场环境，推出多种档位的长租房源，扩大租房者选择面，满意种种人群出格是中低收入群体的租赁需求；引导各地出台小我私人租赁收入所得税减免等政策，勉励住民将闲置住房通过正当租赁机构恒久出租，并给以更洪流平的税费减免，以激活隐藏房源，进步存量衡宇操作率。

3、稳步推进“租购同权”落地，充实保障租房者权益

短期内，提议处所当局重点掩护租房者根基权益，强化管理“随意涨房租、溘然被遣散”等乱象，掩护租赁两边正当权益；在中恒久，各地可按照民众办法完整环境，慢慢将民众处事与房产全部权松绑，推进其直接与人绑定，进而缩小租购之间权益差，促进落户及教诲、医疗等重点民众处事平衡化，实现以工钱本的民众处事资源设置。

三、关于施展企业主体浸染助推职业教诲高质量成长的提议

习近平总书记在党的十九大陈诉中指出，“要全面贯彻党的教诲目的……完美职业教诲和培训系统，深化产教融合、校企相助”。2019年，国务院出台《国度职业教诲改良实验方案》，进一步明晰“敦促企业和社会力气举行高质量职业教诲……施展企业重要办学主体浸染，勉励有前提的企业出格是大企业举行高质量职业教诲”。由此可见，深化产教融合、校企相助已成为职业教诲高质量成长的重要途径，更是办妥职业教诲的要害地址。

据教诲部2020年12月数据表现，“今朝我国已培养800多家当教融合型企业、试点建树21个产教融合型都市，构建了以都市为节点、行业为支点、企业为重点的产教融合新模式，共有3万多家企业参加职业教诲”。但在调研进程中我们发明，与复杂的市场需求对比，参加职业教诲的企业数目仍相对不敷，首要缘故起因在于法令礼貌及政策缺位、企业获益情势不清楚、申报办学天资流程较长等，导致企业相助办学的起劲性和主动性不高。为进一步施展企业主体浸染，助推职业教诲高质量成长，姚劲波提出如下提议：

1、 完美相干法令礼貌，健全校企相助长效机制

（编辑：湖南网）

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