促2G/3G向NB-IoT/Cat1迁移，工信部发布2020年物联网首个重磅文件

本次《关照》中，工信部陈设了五项重点使命，包罗收集建树、技能尺度、行业应用、财富系统、安详保障方面的事变内容，《关照》是在对海内物联网根基环境深入调研基本上形成的，在必然水平上浮现出今年度和将来几年内里财富成长的趋势和重点，个中多个方面值得业界存眷，笔者选择几项举办解读。

来历：工信部网站

第一，初次以果真发文情势正式提出 2G/3G 迁徙转网

本《关照》的开篇就明晰提出了“敦促 2G/3G 物联网营业迁徙转网”。2019 年 10 月，在国务院消息办公室就 2019 年前三季度家产通讯业成长环境进行的宣布会上，工信部信息通讯司司长闻库就提到“我国移动通讯的收集面对着 2G、3G 退网的前提已经逐渐成熟”，可以看作是官方初次针对 2G/3G 退网表白立场。而本次《关照》的宣布，是工信部初次以正式文件情势明晰 2G/3G 退网的立场。

早在数年前，2G/3G 减频退网的话题在业界此起彼伏，并且各家运营商也在差异水平上开启了 2G/3G 减频退网的事变，推出种种更换方案。譬喻，中国联通在其年度陈诉中就明晰提出“分地区敦促 2/3G 减频退网，低就逮运本钱，重耕频谱资源”；中国移动也在 2018 年宣布的《5G 终端产物指引》中明晰提到了对付终端的模式频段中均不再要求终端支持 TD-SCDMA，将来 5G 终端只需支持 NR/TD-LTE/LTE FDD/WCDMA/GSM，可以看出对 3G 退网的立场。

闻库司长在消息宣布会上，也明晰表白“2G/3G 的退网是移动通讯更新换代的肯定选择”。可以估量，在政策支持和企业资源设置需求的驱动下，接下来几年中 2G/3G 退网将呈加快态势。虽然，差异运营商在退网选择上泛起差异路径，有先退 2G 和先退 3G 两种差异选择。

第二，12 亿毗连数仅一步之遥，公道的布局更为重要

《关照》中明晰提出到 2020 年底移动物联网毗连数到达 12 亿的要求。笔者估量，实现这一方针没有太大牵挂。

2019 年通讯业统计公报数据表现，截至 2019 年底移动物联网毗连数已高出 10.3 亿，而在 2018 年底，这一数字为 6.71 亿。从积年通讯业统计公报数据来看，连年来移动物联网毗连数增添速率长短常快的。

移动物联网毗连数（单元：亿，来历：工信部，物联网智库制图）

按照最新数据，截至 2020 年 3 月尾，移动物联网毗连数已到达 10.78 亿，一个季度增添了 4800 万。凭证这个速率，到年底打破 12 亿也就一步之遥，移动物联网毗连数高出人与人毗连数的“物超人”态势在不久很快就能实现。

然而，这 10 亿以上的移动物联网装备中，大部门照旧基于 2G 收集的毗连。在 2G 退网的大配景下，这一布局并不康健。因此，《关照》在成长方针中也明晰提出“成立NB-IoT、4G（含 LTE-Cat1）和 5G 协同成长的移动物联网综合生态系统”。笔者以为，相对付毗连数，物联网毗连布局漫衍的方针更为重要，加快裁减落伍产能，以最先辈和主流的技能来支撑形成从低速到高速、从高时延到低时延的多条理公道布局的物联网毗连名堂，才气在支撑下一个十年各行业数字化转型进程中包袱“新基建”浸染。

一个亮点是《关照》中出格夸大 Cat1 的浸染。业界同等以为，将来几年中，物联网毗连布局中，NB-IoT+4G 将成为主流方法，而 4G 中 Cat1 占有绝大部门份额，与 NB-IoT 一路组成中速度和低速度物联网毗连的主力。今朝，海内 Cat1 财富生态也逐渐完美，以紫光展锐和 ASR 为代表的芯片厂商平台占有首要份额，各家模组厂商相继推出 Cat1 模组，使 Cat1 成为 2020 年物联网的一个热门，模组本钱也开启了降落的通道。

第三，引导新增物联网终端不再行使 2G/3G 收集

怎样实现 2G/3G 加快退网，同时怎样实现多条理公道布局的物联网毗连名堂？《关照》中也给出了相干提媾和重点事变偏向。个中，典范的法子是：在保障存量物联网终端收集处事程度的同时，引导新增物联网终端不再行使 2G/3G 收集，敦促存量 2G/3G 物联网营业向 NB-IoT/4G（Cat1）/5G 收集迁徙。

颠末十多年的演进，固然经验多次减频退网的事变，2G/3G 收集基本办法局限如故很是复杂，以下是已往十年 2G 和 3G基站的总数变革数据：

2009-2019 各年度 2G+3G 基站总数（单元：万，来历：工信部，物联网智库制图）

截至 2019 年底，2G 和 3G 基站总数依然有高出 280 万个，承载着高出 3 亿的手机用户和远远高于手机用户数目的数亿物联网毗连数。面临这一复杂的基本办法和用户群体，固然 2G/3G 减频退网一向在一连，但这是一个恒久的进程。

这个进程有政策支持，但不能依赖行政呼吁完成，照旧必要按市场经济纪律服务。闻库司长在消息宣布会上也提出：要从用户的角度思量，移动退网不能简朴的本日说退了，来日诰日就把闸给拉了，这是不吻合的，要对收集退网提前举办筹划，运营企业的移动收集退网要早经营、早奉告。

就物联网方面来看，通过市场化本领加快 2G 物联网迁徙，无非是从存量和增量两方面做文章。对付增量物联网需求来说，要确保提供 2G 更换方案，这一更换方案不只仅在技能上具有上风，还必要收集质量、本钱、财富生态等全方位对 2G 形成上风；对付存量 2G 物联网毗连来说，必要尽快敦促其加快收缩其生命周期。

《关照》中提出的各项法子正是基于以上两个偏向。除了“引导新增物联网终端不再行使 2G/3G 收集，敦促存量 2G/3G 物联网营业向 NB-IoT/4G（Cat1）/5G 收集迁徙”法子外，在“健全移动物联网财富链”中也提出详细提议，如勉励各地设立专项扶持和创新资金，支持 NB-IoT 和 Cat1 专用芯片、模组、装备等产物研发事变；进一步低落 NB-IoT 模组本钱，2020 年降至与 2G 模组平等程度；加大 Cat1 芯片和模组研发事变，敦促模组本钱降档寥。

第四，提出“按需新增建树 NB-IoT 基站”

（编辑：湖南网）

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