以科技创新驱动引领高质量发展

　　我国已进入高质量成长阶段，高质量成长是当前和此后一个时期确定成长思绪、拟定经济政策、实验宏观调控的基础要求。8月27日，国度统计局、科技部和财务部连系宣布《2019年世界科技经费投入统计公报》，我国研发经费2.2万亿，持续4年保持两位数增添，总量居天下第二位。据天下常识产权组织《环球创新指数陈诉》，2019年，中国创新指数排名第十四位，持续4年保持上升势头，是中等收入经济体中独一进入前30名的国度。中国科学技能成长计谋研究院《国度创新指数陈诉》及相干创新指数年度陈诉，均表现我国已进入“创新型国度队列”，处于中等收入经济体火线，正向“跻身创新型国度火线”方针迈进。

　　我国成长阶段、情形、前提产生变革，急切必要强化科技创新驱动引领手段。2019年，中国人均GDP高出1万美元，进入“服从驱动向创新驱动转型”阶段。我国科技创新正处于从量的蕴蓄向质的奔腾、点的打破向体系手段晋升的要害时期。将来5年，我国将超过中等收入陷阱，向高收入经济体迈进。以科技创新驱动引领高质量成长，意味着供应、需求、情形，研发、计划，出产、畅通、分派、斲丧，资源设置、金融、对外商业投资、海内国际双轮回都应是高质量的。

　　加速建树创新型国度和科技强国。2035年，中国14亿多生齿根基实现当代化，将是对人类成长的重大孝顺。要健全科技创新驱动引领高质量成长的体制机制，加速构建当代化基本办法系统、教诲系统、创新系统、财富系统，强化科技创新支撑引领手段，把环球第二大经济体的科技潜力、创新动力、市场活力和社会缔造力充实开释出来，敦促中国技能、产物、尺度及处事品牌化、高质量成长。

　　全面增强基本和应用研究。基本研究是创新的源头活水，我们要加大投入，勉励恒久僵持和斗胆试探，为建树科技强国夯实基本。多主体、多渠道晋升基本研究和应用研究经费占研发经费的比重，强化源头创新和原始创新，保障科技创新源头供应与储蓄。以系统化创新手段建树为焦点，面向天下科技前沿、面向经济主沙场、面向国度重大需求，加速各规模科技创新，把握环球科技竞抢先机。

　　打好要害焦点技能攻坚战。充实验展我国社会主义制度可以或许齐集力气办大事的明显上风，建树跨学科、大协作、开放共享的重大科技基本办法和协同创新平台，强化国度计谋科技力气，优化科研机构筹划机关，保障多主体协作、多学科交错融合、多技能蹊径并行，打破一批要害共性技能、前沿引领技能、当代工程技能、倾覆性技能。“施展企业在技能创新中的主体浸染，使企业成为创新要素集成、科技成就转化的生力军，打造科技、教诲、财富、金融细密融合的创新系统”，保障要害焦点技能源头供应，支撑引领新业态和新模式，催生新成长动能。

　　打好财富基本高级化和财富链当代化攻坚战。以企业和企业家为主体，以夯实财富基本和保障计谋财富自主可控安详高效为方针，以科创中心、综合性国度科学中心、国度自主创新树模区、高新区及国度双创树模基地等种种地区创新高地为依托，支持大中小企业和种种主体融通创新。僵持应用牵引、题目导向，从行业、地区、安详等需求角度，优化财富技能研究院、工程尝试室、中试基地和新型创新平台机关，保障财富共性技能供应，晋升财富链当代化程度。依托我国超大局限市场和完整财富系统，缔造有利于新技能快速大局限应用和迭代进级的奇异上风，加快科技成就向实际出产力转化，绵绵不断地形成引领性计谋产物和计谋财富。实验数字化、智能化财富基本再造工程，培养壮大数字经济、智能制造、生命康健、新原料等计谋性新兴财富和将来财富，维护保障供给链、财富链、创新链的安详与不变。

　　完美科技创新体制机制。僵持“有利于进步资源设置服从、有利于进步成长质量和效益、有利于替换各方面起劲性”的改良尺度，将科技创新管理系统融进国度管理系统和供应侧布局性改良之中，深化全面创新改良试验，协同推进科技与经济、教诲、人才、社会保障等体制机制改良，把办理体制性障碍、布局性抵牾、政策性题目同一路来，使各项改良朝着敦促形成新成长名堂聚焦发力。实施更高程度开放，深化国际交换相助，统筹海内国际两个大局，用好海内国际两种资源，为构建新成长名堂营造精采外部情形。完美引发科技创新动力、活力和人才起劲性的鼓励机制和束缚机制，大力大举作育和引进国际一流人才和科研团队，加大科研单元改良力度，最大限度替换科研职员的起劲性，进步科技创新产出服从。（作者为中国科学院科技计谋咨询研究院研究员 万劲波）

（编辑：湖南网）

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