【2018慢性病与信息大会】子君：范式革命演说-县域经济新语境&斲丧进级新姿势

各人上午好，很感激主办方给我们这样一个机遇跟各人分享一下关于县域斲丧进级这样一个话题，本日给各人带来的是一个关于范式的角度，从处事范式的角度看一看县域经济和康健斲丧进级的相关。

我们要有中国县域的整体的观念，中国一共有2800多个县，90%多的疆域面积，生齿局限65%，经济体量50%，整此中国2800多个县，从年GDP的局限来讲高出3000亿的县2个，高出1000亿个县21个，GDP百强县所有高出500亿元/年。通过县域的成长有很是大的代价。

我们给各人看一个观念，这个观念叫中国的县域经济制度，这引来了一个学说，先容两小我私人，一个叫新产权经济学首创人张五常，一个是他的先生科斯，科斯是天下制度经济学的首创人，有一本书叫《中国的经济制度》，其时两位先生为相识读已往中国几十年经济的成长提出了中国的经济有中国的特点，天下上只有中国在已往四十年成长内里采纳了这样的成长，简朴嗣魅这样的成长是什么呢？就是县际的竞争，或许的观念就是中国当局的行政体制，国度省、市、县、镇、村六级内里最有权力和活力的是县这一层，从土地出让权的角度讲县占了一半，第二从17%的增值税来讲占县的1/4的份额。在这个时辰，从中国经济制度来讲，县域是奇异的，上下连串、阁下相争，各人竞争往前成长发动了整个GDP的成长，中国的经济制度就是一此中央当局1+2862个多中心化动车组的模式。

在这样一个奇异的征象下就带来了一个思索，本日我给各人的思索是站在财富经济上讲，各人以往从卫生的角度看有不太一样的处所，中国独占的经济制度就带来了中国县长很是像处所当局公司主义的司理，县就比如是一个购物阛阓，阛阓内里招租的是县长，招商引资的企业比如是到这里租摊位的，县内里摊位直接可以凭证摊位费来卖的，每年的收益我们县向企业去分成。

按照这样来讲，县除了认真医疗民生以外，县委书记和县长相等于公司司理，他的创收压力和动力长短常大的。以是吴晓波先生的2018年跨年演讲内里说，中国四十年的成长要致敬四类人，由于这四类人是中国已往四十年创新上面最有动力的四类人。他们身上背的指标是带着使命和义务往前走的进程。

这是我们已往中国经济县域的定位，假如是这样的话，本日的中国县域压力很是很是大，由于颠末四十年的成长往后，旧的成长模式遭遇的题目很是多，好比说出口，我们都知道此刻整个的商颐魅战等等，县域的经济整个说制造业在中国，中国事天下制造业的基地，大量的制造业外加出口的财富不在北京不在上海，都是在县域，已往县域几十年的成长可以看到，它的整个高能耗的企业长短常多的，本日所带来的能源、环保、供应侧改良整个去库存的这些压力着实都是要压到对县一级的财富经济长短常很是大的，尚有第一财富、第二财富，第三财富在县内里较量少。这样一个调布局的压力和新兴人才的压力对县当局的压力长短常大的。

这是我们2018年当局事变陈诉，新三驾马车，原本是出口、投资、斲丧，此刻要酿成斲丧第二是投资、第三是出口。在新的三驾马车带着往前走，斲丧进级酿成了整个各级当局，尤其是县域当局压力很是大的一个项目。2018年的方针，加强斲丧、加强敦促斲丧进级，包罗本年的当局事变陈诉内里提到的从政策支持的角度来讲一个是入口斲丧品，第二就是处事性的斲丧，这两个顿时酿成县一级当局必要思索的。

中国2862个县域经济面对着换频道的节点，财富园区怎么换，新的三驾马车的顶层计划怎么做，县带工头子手段布局怎样重塑，新经济生齿的优化怎么做，新的竞争名堂等等等等这些工作在已往几十年的时刻内里对这些题目想的很是少。

这是很故意思的图，县域经济进入新的流量期间，早年的县利益处飞，找投资，此刻的县长思想方法都要全媒体+电商+网红+常识经济，此刻县长举动和早年的县长有很大的差异。我们看到中国的县，已往怎么把90%的疆域面积招商引资，早年的重点是以土地作为最首要的、最焦点的思索，此刻就变了，在三大体素内里要想“人”，此刻是65%的生齿局限应该怎么办？由于你要拉动经济是要靠人。

此刻要形成一个新的观念要斲丧中心县，早年是财富中心县，早年是招商型的中心县，此刻要酿成斲丧中心县，这个图可以看到，斲丧中心县的意思就是第一个怎么让本县的20%的高净值群体留在本县，本县的中产阶层、高净值的群体，以医疗康健为代表怎么在本县举办留存。这个县的经济怎么起来，怎么把其他县的中产阶层斲丧吸引到你的县内里，也就是1+4的观念，每一个县有20%新客群的群体，通过斲丧进级的方法重构了一个县域的局限，这件工作将会成为此刻和往后县长县委书记要思索的。

县域斲丧进级主力斲丧人群要细分化，从客群的计划来讲，第一是本县，加上周边县的新客群，高净值、新精英、小镇青年、新晚年、新农人，他们的斲丧需求斲丧举动是什么，此刻的县长要去思索。

其它一个是返乡客，本县的人去一、二线都市的人怎么返来，他们回到本县置业可能创业。其它一个是下乡客，这小我私人也许是其它的处所的人，北京、上海留不下他，有一个糊口本钱的题目，怎么把这样的人吸引过来到本县置业、糊口。

整个县域经济有一个新三高，高感知群体、高活力群体和高品格糊口的群体，这些人群要酿成县域经济的一个支撑，它的斲丧进级的这么一个群体。以是我们可以看到整个县域当局，这也是1月17日国务院的集会会议，明晰讲县域当局要在政策的支持上各类细节上把县域打造成欢迎这样一个新经济、新人群的情势。对付县长来讲，原本的县和县的竞争是处处去招商引资，以后刻往后到了拉新中产、新斲丧群体用户的这样的进程。

简朴给各人看一个数字，58同城的数字，2014-2016年回到县内里注册公司一年时刻增添了776%，2016年比2015年APP的开拓在一年之内涨了1864%，怎么会有做APP的开拓者跑到县内里去？北京、上海已经活不下去了，许多互联网的创颐魅者要往县内里跑。

这是安居客的数据陈诉，大量的北上广的人这种糊口状态不足幸福，想回家置业和创业。

这是腾讯的数据，最近有一个出格火的观念叫6个钱包，伉俪俩是两个钱包，双边怙恃是四个钱包，加起来是6个钱包，这也是返乡置业很是大的经济动力。

我们可以看到在这个时辰摆在我们眼前的题目就是有这么大败京、上海所运营出来的外溢力，无论是返乡创颐魅照旧下乡创业糊口，我为什么要到你的县内里去，整个处事范式的计划、柔性的计划，中间吸引高净值群体有很是大的相关。

（编辑：湖南网）

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