美当局津贴富士康41亿美元遭质疑：最初理睬难实现

（原问题：WISCONSIN’S $4.1 BILLION FOXCONN BOONDOGGLE）

网易科技讯 10月30日动静，据海外媒体报道，客岁威斯康星州与富士康告竣协议，后者理睬斥资100亿美元在威斯康星州投资成立10.5代LCD制造工场，为内地缔造1.3万个就业岗亭，而内地当局的回报是高达30亿美元的津贴。但跟着时刻的推移，建厂打算一改再改，津贴也增进到了41亿美元，外媒质疑这笔买卖营业对付威斯康星州来说是得不偿失。

2017年7月，威斯康星州共和党州长斯科特·沃克(Scott Walker)和富士康(Foxconn)董事长郭台铭在密尔沃基进行了一场名副着实的恋爱盛宴，两人配合公布富士康打算在该州东南部成立一家能享受到大量津贴的制造工场。沃克滚滚一直地说，郭台铭是“天下上最精巧的贸易首脑之一”。而郭台铭则回应说:“在这个天下上，我从来没有见过这种范例的州长或率领人。”语言热情洋溢，但却迷糊其词。

当郭台铭和这位共和党州长第一次晤面时，最着名的莫过于关于协议细节的灵感一现、一拍即合，它是写在餐巾纸上的:富士康将斥资100亿美元在威斯康星州投资成立10.5代LCD制造工场，为内地缔造1.3万个就业岗亭。而当局的回报是高达30亿美元的津贴。

图示：富士康位于威斯康辛州拉辛县的工场园区。

津贴的局限令人震惊。这无疑是威斯康辛州汗青上局限最大的一次，也是美国当局向外国公司提供的最大一笔津贴。和大大都州一样，威斯康辛州已往也曾向企业提供过津贴，但每个事变岗亭的津贴都没有高出3.5万美元。对比之下，富士康所得到的津贴是每个事变岗亭23万美元。

但沃克在2010年当选州长时，理睬将在本身的第一个州长任期内为该州缔造25万个新的就业机遇。在他任职六年之后，离这一理睬依然很远。为了争取到2018年的第三个任期，他急切必要一场大胜。

而与富士康的买卖营业则远超出既定方针。一些人猜测，这一设施将把为苹果和很多其他科技巨头出产装备的富士康带到威斯康辛州，会建设一个“威斯康辛式硅谷”，在一个阔别高科技的州，这然则一件大事。守旧派人士猜测，沃克的蝉联将会是这笔买卖营业带来的影响之一。

但在实际中，看似简朴的协议内容却变得伟大而紊乱。跟着津贴局限稳步增进至令人瞠目结舌的41亿美元，富士康频频改变其建树打算，令人对其将在内地缔造几多就业岗亭难免发生猜疑。富士康此刻暗示，将制作一个局限小得多的第6代LCD工场，而不是此前所理睬的10.5代LCD工场。尽量该公司僵持称将会完成最初所理睬的100亿美元投资方针，但究竟上最新打算只必要理睬投资的三分之一。富士康的高管们此刻暗示，他们的方针是成立一个所谓“AI 8K+5G”的“生态体系”述，而不是为75英寸电视制造面板的大型工场。

图示：富士康工场四面的高速公路

民意观测表现，大大都威斯康辛州的选民并不信托这项津贴会给纳税人带往返报，沃克乃至在2017年11月公布竞选蝉联的演讲中都没有提到这项协议。现在，他在竞选蝉联时代落伍于此前并不被看好的民主党候选人——暖和的州民众教诲主管托尼·埃弗斯(Tony Evers)。

这统统好像曾经很有但愿。那么，为什么统统都成长得云云之快？

当沃克在2017年11月与富士康签定协议时，细节与最初两人谋面时的理睬符合：州当局理睬，假如该公司可以或许投资100亿美元成立工场并缔造1.3万个就业岗亭，当局将提供30亿美元的津贴。

州立法在约莫六周后通过并由沃克当局开始实验。正如州立法中所阐发的那样，威斯康辛州的津贴局限很快就开始扩大。到2017年12月，民众本钱已经增进到包罗来自拉辛县处所当局的7.64亿美元新税收优惠。拉辛县位于密尔沃基以南，两地相距仅40分钟车程。其他增进的津贴项目还包罗造价1.64亿美元的阶梯和高速公路，用于为工场提供处事，其它尚有1.4亿美元的新输电线，将由民众奇迹公司We Energies的全部500万纳税人付出。加上其他小额项目标增进，富士康的津贴总额到达41亿美元，分摊到威斯康辛州每户约为1774美元。

回到津贴为30亿美元的时辰，威斯康星州无党派立法财务局预计，纳税人必要到2043年才气收回津贴。回报周期超长是因为沃克和共和党人在2011年将该州的企业所得税降至零。这意味着，对富士康的津贴不会成为一笔税收减免，而是将由富士康工人缴纳的国度所得税送还数十亿美元现金。在津贴已经到达41亿美元的环境下，该州的投资接纳期也许在2050年或更晚时刻。

一些人乃至质疑是否真的能收回津贴。乔治亚大学经济学传授杰弗里·多尔夫曼(Jeffrey Dorfman)在《福布斯》杂志的一篇文章中写道:“现实上，每个事变岗亭津贴10万美元的回报期不是20年，也不是42年，而是几百年，乃至永久也不会。”“每个事变岗亭的本钱高达23万美元(或更多)，从头获适合局支出的资金是不行能的。”当津贴上升到41亿美元之后，没个事变岗亭的本钱到达了31.5万美元。”

追念起来，很明明沃克在与富士康的会谈中施展了大量浸染。因为洁净用于制造LCD屏幕的玻璃必要大量的水，富士康不得不把工场设在水资源富厚的五大湖地区。响应州中没有一个州能像威斯康星那样提供41亿美元的津贴。密歇根州是最靠近的，提供23亿美元的津贴，但这在必然水平上是税收津贴而非现金津贴。至于俄亥俄州，共和党州长约翰·卡西奇(John Kasich)非难了威斯康星州的协议。“我汇报你一件事，”他说，“我们不会花40年的时刻去收回投资。我们不会用钱去告竣买卖营业。”

图示：富士康讲话人沃和威斯康星州现任州长沃克（右）

（编辑：湖南网）

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