欧盟下月公布革命性新规 科技巨头商业模式面临巨大挑战

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固然谷歌已经对即将出台的法则暗示忧虑。但除了一些游说外，科技巨头们在短期内无法阻止新划定的出台。

论数字经济的禁锢，欧盟是环球当之无愧的霸主。二十年前，欧盟已经为数字经济成立起禁锢情形。此刻，禁锢风暴将全面进级。据CNBC伦敦动静，将于12月出台的欧盟新规《数字处事法案》（DSA）颇具革命性，对谷歌和Facebook等平台的内容打点举办全面改良。欧盟但愿让科技巨头对其平台内容越发认真，并确保竞争敌手有公正机遇克服大公司。‘这是革命性的，’高伟绅状师事宜所（Clifford Chance）合资人托马斯温吉（Thomas Vinje）周二对CNBC暗示。新法则也许要求大型科技公司‘在贸易实践以致贸易模式长举办重大厘革。’

一 、数字处事法案（DSA）要义

上个月，欧盟欧洲竞争事宜主管玛格丽特·韦斯塔格（MargretheVestager）在一个关于算法与民主的在线对话中，夸大DSA首要方针之一就是掩护民主。‘新法则将……要求数字处事，尤其是最大的平台，果真它们塑造我们所看到的数字天下的方法。’通过确保平台算法事变上的透明，让平台对他们所做的抉择越发认真。

上个月，欧盟欧洲竞争事宜主管玛格丽特·韦斯塔格在一个关于算法与民主的在线对话中，简要先容了新数字法案的一些首要变革。韦斯塔格简要报告了新数字法案的一些首要变革。好比，在平台层面，‘平台必需汇报用户保举体系怎样抉择展示哪些内容的——这样我们就更轻易判定是否要信托他们提供应我们的天下图片。’‘这些平台必需提供关于他们行使内容考核器材的按期陈诉，以及这些器材的精确性和功效。’‘他们必需汇报我们，他们怎样抉择向我们保举哪些信息和产物，潜匿哪些信息和产物，并让我们有手段影响这些抉择，而不是简朴地让它们为我们做出抉择。’‘他们必需汇报我们谁在为我们看到的告白付费，以及为什么我们会成为某个告白的方针。’这对多年来一向拒绝透露其算法的科技公司来说，意义重大。与此同时，这些法则也给了用户更多的权利。好比，‘数字处事必需在用户删除内容时奉告他们，并赋予他们挑衅删除内容的有用权力。’他们还必需让我们可以或许影响保举体系代表我们做出的选择。数字处事法案也将确保禁锢机构得到他们必要的信息，以领略和打点算法的事变方法。事实，研究职员也必要得到数据让人们相识这些算法是怎样影响社会。新法则将赋予全部数字处事与禁锢机构相助的任务。当禁锢机构要求时，最大的平台必需提供更多关于其算法事变方法的信息。他们还必需应承禁锢机构和研究职员会见他们持有的数据——包罗告白档案。韦斯塔格夸大，这些平台就是它们应该成为的样子——辅佐我们领略大量信息的器材，而不是抉择我们能看到什么和不能看到什么的保卫者。‘就平台如安在欧洲开展营业而言，DSA接头中的严酷榨取将是一场海啸。’欧洲大学研究所（European University Institute）竞争法传授尼古拉斯珀蒂（Nicolas Petit）暗示。

二、漫长的法令纠纷

连年来，欧盟委员会（European Commission）高调对亚马逊、Facebook、苹果和谷歌等公司睁开观测，担忧它们的市场主导职位阻碍了竞争。固然人工智能可以更高效过滤信息，可是，算法‘黑盒’和那些算法成见与小看，始终让欧洲禁锢者寝食难安。假如我们不知道‘黑盒’怎样做出抉择，我们就不能挑衅它。

玛格丽特·韦斯塔格尔在比利时布鲁塞尔接管媒体采访。这些观测首要由玛格丽特·韦斯塔格牵头，她于2014年接办该使命。不外，这些观测每每难以带来真正的改变，欧洲官员对冗长的法令动作感想扫兴。譬喻，2017年，谷歌被欧盟委员会罚款24亿欧元（合28.1亿美元），缘故起因是它推广了本身的购物较量处事，而不是应承竞争敌手得到相同的处事。谷歌在那起变乱后做出了一些改变，但Lademann & Associates在9月份的一项研究表现，环境并没有太大改变。按照这项研究，只有不到1%的谷歌Shopping流量将用户转移到了竞争敌手的购物网站上。最近，欧盟委员会要求爱尔兰（欧盟成员国）抵偿苹果130亿欧元欠税的抉择受到了质疑。

本年7月，欧盟最高法院裁定，欧盟委员会未能证明爱尔兰当局向苹果公司提供了税收优惠。欧盟委员会已经对这一裁决提出上诉，但它也许很难包袱举证责任。‘我们在法律方面面对的最大挑衅，或者是确保我们拥有正确的法令框架和权利，以保持数字市场的竞争和公正。’韦斯塔格尔在10月尾的那次果真演讲中说。

三、谷歌的忧虑

周一，总部位于布鲁塞尔的智库Bruegel的研究员乔治斯·佩特罗普洛斯（Georgios Petropoulos）在接管CNBC采访时暗示，科技巨头们对即将出台的法则感想‘焦急’。谷歌已经表达了它的忧虑。谷歌环球当局事宜和民众政策副总裁Karan Bhatia在一篇博客中表达了一个焦点论点：DSA，你总不能侵害欧洲的经济清醒吧？‘我们担忧某些被披露的提议，会防备环球科技公司处事欧洲用户和营业的增添需求。’Bathia表明说，这些新规不只会阻止少数像Google这样的环球科技公司打造新的数字化器材，还会波及欧洲小企业的生存。好比，行使Google搜刮查找‘四面的泰国美食’，Google舆图会表现最近餐厅地址的位置并提供其接洽方法。其他链接可以直接预订餐桌，可能叫外卖。DSA也许会阻止Google开拓此类以用户为中心的成果。不只影响人们行使我们处事的方法，还会影响成千上万家餐厅，有些餐厅本年通过这一免费成果处事了欧洲数百万食客。估量这项划定也会影响到Facebook、亚马逊（Amazon）和苹果（Apple），乃至一些小公司。‘很多欧洲初创企业、贩子或开拓商对即将出台的法则并不热衷’。尼古拉斯珀蒂（Nicolas Petit）暗示，‘假如他们中有谁在市场上大赚了一笔，DSA的划定也汇合用他们。’

四、大型科技公司能做什么？

欧盟委员会（European Commission）下个月提出的任何提议，都必需获得成员国和欧洲议会（European Parliament）的核准。‘我们必要几个月的时刻才气拟定出全面的法令，这在快速成长的科技市场是一个题目，但更重要的是，这些划定只是第一步，执行这些划定才是要害题目。’惠誉国际资深行业说明师Dexter Thillien通过电子邮件汇报CNBC。他增补说，大型科技公司‘将操作立法措施（有些已经开始了），夸大对创新和整体经济的负面影响，全力使最终法则不像最初的提案那么严酷。’但高伟绅状师事宜所的Vinje暗示，除了一些游说外，科技巨头在短期内无法阻止新划定的出台。‘他们在这里没有真正的伴侣。’

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（编辑：湖南网）

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