吴大器:长三角应建立区域性的区块链示范区和监管沙盒试点机制体系

　“长三角应成立地区性区块链树模区”（金融科技系列访谈）

　　——专访上海市人民当局参事吴大器

　编者按：

2020年，金融科技从计谋走向落地。

众所周知，2019年，央行正式宣布金融科技三年成长筹划，这是我国金融禁锢机构初次对金融科技举办体系化的归纳与阐述，是金融科技成长历程中的里程碑。

时刻过半，金融科技成长筹划落地成效几许？赛道上涌现的参加者又将怎样乘风破浪？

《国际金融报》记者约请多位行业研究者、思索者和实践者，一路切磋金融科技在促进区位经济一体化、助力小微企业融资、金融业数字化转型、废除农企融资逆境方面起到的浸染，以及金融科技落地应用面对的挑衅、后续成长路径。

自区块链技能上升为助推财富进级、经济转型的国度计谋以来，北京、湖南、贵州、海南、江苏、河北、广州等多个省市级行政区在本年上半年出台区块链专项成长政策。

5月尾，广州正式获工信部批复建设区块链成长先行树模区，成为世界首个获批建设区块链成长先行树模区的都市。广州将以区块链技能为打破口，加速“建链、上链、用链”，从金融、物流、政务、常识产权、家产互联网等方面，不绝加强区块链技能与传统经济各个规模的深度融合，构建经济高质量成长新引擎。

在世界各地风起云涌地举办区块链成长筹划时，以上海为中心的长三角地域将怎样操作区块链技能助推地区一体化以及地区经济数字化？

上海市人民当局参事吴大器克日在接管《国际金融报》记者专访时提出，“长三角应该成立地区性的区块链树模区，成立地区性的禁锢沙盒试点机制系统，试探以树模区内两省一市的当局机构为试点，开展基于区块链技能的当局数据内部互通共享为供应侧改良的数据管理当代化试验。”

1 区块链是数字财富重要构成部门

“区块链技能回收计较机要码学算法使数据具有不行改动、可溯源等特征，通过数据上链举办确权，这使得区块链技能在废除数据壁垒方面被寄予厚望。”

数字化是当前财富进级、经济转型的重要抓手，数据是数据财富最重要的基本，2020年4月中央文件明晰数据是出产要素。然而，在推进数字经济进一步成长的实践中，面对企业与企业、政企之间的“数据壁垒”困难，数据壁垒导致数据不畅通，也导致许多企业拥有的数据都是片断数据，很难形成完备的、具有贸易代价的数据。

吴大器指出，“数据壁垒”形成的一个重要缘故起因在于缺乏数据产权简直认和掩护机制，一方面导致数据拥有方不肯或不敢把数据拿出来买卖营业和共享，另一方面基于原始的用户数据，在去除小我私人身份属性之后的数据产权的归属题目不明晰，且无法掩护其数据产权。而区块链技能不行改动性和可回溯性的特点可以在技能层面为数据确权，即区块链技能回收计较机要码学算法使数据具有不行改动、可溯源等特征，通过数据上链举办确权，这使得区块链技能在废除数据壁垒方面被寄予厚望。

吴大器暗示，区块链是数字财富的重要构成部门。区块链作为重要的信息基本办法，以其奇异的技能上风，成立“可信数字化”的信赖系统，并与云计较、大数据、人工智能、物联网等信息技能融合创新，构建有秩序的数字经济系统，为数字经济成长提供新动能。

从技能层面看，吴大器以为，区块链技能在数字财富中有三方面的浸染：

一是基于区块链技能的数据确权，有助于数据这个出产要素市场化成长。通过区块链技能确定命据全部者的全部权，一方面担保了数据的有用性，使数据在畅通环节不行改动，保障数据全部者的权益；另一方面，区块链的可回溯技能可以保障全部者的收益权，畅通进程中通过明晰用户的数据收益权来鼓励全部者的数据共享起劲性，促进数据的畅通共享。

二是区块链技能的信赖机制、智能合约与实体经济深入融合，有助于实体经济的服从晋升和财富创新。一方面区块链的技能信赖，可以大幅低竣工立左券的执行本钱、出产本钱、名誉本钱、禁锢本钱，如买卖营业完全数字化，不必要中间机构认证，营业可以在区块链上实现买卖营业和买卖营业确认，买卖营业确认着实质即是资金的清理、结算和审计的进程，从而简化营业流程；另一方面可以促进营业的创新与应用，如智能合约，可以使得小额保险以本钱较低的保单贩卖与打点加以实现。今朝，敦促出产方法由劳动麋集型向智能型转化。区块链的应用已经扩展到数字金融、数字农业、智能制造、伶俐能源等规模。

三是区块链技能可应用于当局管理，晋升和谐当局管理手段当代化。回收区块链技能可以大力大举敦促当局数据开放度、透明度，促进跨部分的数据互换和共享，实现“数据多跑路，黎民少跑路”，且因为区块链形成的数据信息的开放性，“数据可用不行见”，当局在禁锢方面的投入也可以镌汰，推进大数据在当局管理、民众处事、社会管理、宏观调控、市场禁锢和都市打点等规模的应用，在金融创新、政务果真、产权挂号、协同管理、伶俐出行、社会公益处事等规模开展试验，实现民众处事多元化、当局管理透明化、都市打点风雅化。

2 长三角应打造地区性区块链树模区

“环绕上海的金融财富上风、江苏的科技财富上风、浙江的电商财富上风、安徽的国度科技元素齐集上风举办整合，试探区块链在物流金融、禁锢科技等规模的树模。”

本年以来，北京、湖南、贵州、海南、江苏、河北等多个省市级行政区出台区块链专项成长政策。

从出台的区块链专项成长政策看，各地都明晰了相干成长打算：贵州打算打造2个至3个区块链财富基地；江苏打算高尺度建树2个至3个省级区块链财富园区；河北打算形成3个具有地区影响力的区块链财富集聚园区；湖南打算建成5个阁下区块链财富园。

另外，多省市都提出了涉及金融、制造、民生、政务和通讯等方面的落地应用规模和场景。以金融规模为例，江苏打算成立****、保险、租赁等行业单据区块链平台，毗连金融单元、客户、投资方和禁锢方，实现传统单据市场向数字单据市场的超过式成长；北京打算促进金融处事“多方互信、降本增效”，敦促在供给链金融、资产证券化、跨境付出等规模落地一批应用场景。

（编辑：湖南网）

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