为深入实验数字经济计谋,加速数字财富化和财富数字化,培养新经济成长,踏实推进国度数字经济创新成长试验区建树,构建新动能主导经济成长的新名堂,助力构建当代化财富系统,实现经济高质量成长,特拟定本实验方案。
在已有事变基本上,大力大举培养数字经济新业态,深入推进企业数字化转型,打造数据供给链,以数据流引领物资流、人才流、技能流、资金流,形成财富链上下流和跨行业融合的数字化生态系统,构建树备数字化-出产线数字化-车间数字化-工场数字化-企业数字化-财富链数字化-数字化生态的典范范式。
打造数字化企业。在企业“上云”等事变基本上,促进企业研发计划、出产加工、策划打点、贩卖处事等营业数字化转型。支持平台企业辅佐中小微企业度过难关,提供多条理、多样化处事,减本钱、降门槛、缩周期,进步转型乐成率,晋升企业成长活力。
构建数字化财富链。买通财富链上下流企业数据通道,促进全渠道、全链路供需调配和精准对接,以数据供给链引领物资链,促进财富链高效协同,有力支撑财富基本高级化和财富链当代化。
培养数字化生态。冲破传统贸易模式,通过财富与金融、物流、买卖营业市场、交际收集等出产性处奇迹的跨界融合,出力推进农业、家产处事型创新,培养新业态。以数字化平台为依托,构建“出产处事+贸易模式+金融处事”数字化生态,形成数字经济新实体,充实掘客新内需。
加速数字化转型共性技能、要害技能研发应用。支持在具备前提的行业规模和企业范畴试探大数据、人工智能、云计较、数字孪生、5G、物联网和区块链等新一代数字技能应用和集成创新。加大对共性开拓平台、开源社区、共性办理方案、基本软硬件支持力度,勉励相干代码、尺度、平台开源成长。
培养企业技能中心、财富创新中心和创新处事综合体。加速完美数字基本办法,推进企业级数字基本办法开放,促进财富数据中台应用,向中小微企业分享中台营业资源。推进企业焦点资源开放。支持平台免费提供基本营业处事,从增值处事中按行使结果恰当收取租金以赔偿基本营业投入。勉励拥有焦点技能的企业开放软件源代码、硬件计划和应用处事。引导平台企业、行业龙头企颐魅整合开放资源,勉励以地区、行业、园区为整体,共建数字化技能及办理方案社区,构建财富互联网平台,为中小微企业数字化转型赋能。
深化数字化转型处事,敦促云处事基本上的轻重资产疏散相助。勉励平台企业开展研发计划、策划打点、出产加工、物流售后等焦点营业环节数字化转型。勉励互联网平台企业依托自身上风,为中小微企业提供最终用户智能数据说明处事。促进中小微企业数字化转型,勉励平台企业创新“轻量应用”“微处事”,对中小微企业开展低本钱、低门槛、快陈设处事,加速培养一批细分规模的瞪羚企业和隐形冠军。培养重点行业应用场景,加速收集化制造、本性化定制、处事化出产成长,推进数字村子、数字农场、智能家居、伶俐物流等应用,打造“互联网+”进级版。
协同推进供给链要素数据化和数据要素供给链化,支持打造“研发+出产+供给链”的数字化财富链,支持财富以数字供给链打造生态圈。勉励传统企业与互联网平台企业、行业性平台企业、金融机构等开展连系创新,共享技能、通用性资产、数据、人才、市场、渠道、办法、中台等资源,试探培养传统行业处事型经济。加速数字化转型与营业流程重塑、组织布局优化、贸易模式厘革有机团结,构建“出产处事+贸易模式+金融处事”跨界融合的数字化生态。
大力大举成长共享经济、数字商业、零工经济,支持新零售、在线斲丧、无打仗配送、互联网医疗、线上教诲、一站式出行、共享员工、长途办公、“宅经济”等新业态,疏通政策障碍和难点堵点。引导云处事拓展至出产制造规模和中小微企业。勉励成长共享员工等机动就业新模式,充实验展数字经济蓄水池浸染。
勉励种种平台、开源社区、第三方机构面向宽大中小微企业提供数字化转型所需的开拓器材及民众性处事。支持数字化转型处事咨询机构和地区数字化处事载体建树,富厚种种园区、特色小镇的数字化处事成果。创新订单融资、供给链金融、名誉包管等金融产物和处事。拓展数字化转型多条理人才和专业型手艺培训处事。以当局购置处事、专项补贴等方法,勉励平台面向中小微企业和机动就颐魅者提供免费或优惠处事。
搭建平台企业(转型处事供应方)与中小微企业(转型处事需求方)对接机制,引导中小微企业提出数字化转型应用需求,勉励平台企业开拓更得当中小微企业需求的数字化转型器材、产物、处事,形成数字化转型的市场能动性。
支持在财富集群、园区等成立民众型数字化转型促进中心,强化平台、处事商、专家、人才、金融等数字化转型民众处事。支持企业成立开放型数字化转型促进中心,面向财富链上下流企业和行业内中小微企业提供需求笼络、转型咨询、办理方案等处事。
支持构建数字化转型开源生态,敦促基本软件、通用软件、算法开源,增强专业常识履历、数字技能产物、数字化办理方案的整合封装,敦促形成民众、开放、中立的开源创新生态,晋升传统行业对新技能、器材的获取手段。
团结行业规模特性,树立一批具有行业代表性的数字化转型标杆企业,组织平台企业和中小微企业用户连系打造典范应用场景,开展长途办公处事树模,引导电信运营商提供新型基本办法处事,总结提炼转型模式和履历,树模发动全行业数字化转型。
支持行业龙头企业、互联网企业成立共享平台,敦促企业间订单、产能、渠道等方面共享,促进资源的有用协同。支持具有财富链发下手段的焦点企业搭建收集化协同平台,发动上下流企业加速数字化转型,促进财富链向更高层级跃升。
支持行业龙头企业、互联网企业、金融处事企业等跨行业连系,成立转型处事平台体,跨规模技能攻关、财富化相助、融资对接,打造传统财富处事化创新、市场化与专业化团结、线上与线下互动、孵化与创新跟尾的新生态。
以国度数字经济创新成长试验区为载体,在卫生康健规模试探推进互联网医疗医保首诊制和预约分诊制,开展互联网医疗的医保结算、付出尺度、药品网售、分级诊疗、长途会诊、多点执业、家庭大夫、线上生态圈接诊等改良试点、实践试探和应用推广。在教诲规模推进在线教诲政策试点,将切合前提的视频讲课处事、收集课程、社会化教诲培训产物纳入学校课程系统与学分系统、支持学校培养在线向导等线上线下融合的进修模式。
团结国度数字经济创新成长试验区建树和疫情防控中施展起劲浸染的重点保障企业名单,面向数字经济新型场景应用、数据标注等新兴规模,试探成立新业态生长型企业名录制度,实动作态打点,增强相识企业面对的政策堵点和政策诉求,实时敦促办理。
团结国度双创树模基地、国度数字经济创新成长试验区建树,勉励数字化出产资料共享,低落机动就业门槛,引发多样性盈利。支持互联网企业、共享经济平台成立种种增值应用开拓平台、共享用工平台、机动就业保障平台。支持企业通过开放共享资源,为中小微企业主、创客提供企业内创业机遇。普及开发人为外收入机遇,勉励对缔造性劳动给以公道分成,促进一次分派公正,进一步激活内需。面向自由计划师、网约车司机、自由行管家、外卖骑手、线上红娘、线上健身锻练、自由拍照师、内容创作者等种种机动就颐魅者,提供职业培训、供需对接等多样化就业处事和社保处事、贸易保险等多条理劳动保障。
聚焦数字化转型要害技能和产物支撑,拟定揭榜使命、攻坚周期和预期方针,征集并遴选具备较强技能基本、创新手段的单元或企业齐集攻关。
施展市场在资源设置中的重要浸染,整合行业专家、投资机构、应用企业等多方力气,从技能、需求、财富成长等角度多方评估,打破一批创新手段突出、应用结果好、市场远景辽阔的数字化转型共性办理方案,夯实数字化转型技能基本。
勉励研究机构、财富同盟举行情势多样的创新勾当,环绕办理企业数字化转型所面对数字基本办法、通用软件和应用场景等困难,聚焦数字孪生体专业化分工中的难点和痛点,引导各方参加提出数字孪生的办理方案。
团结国度数字经济创新成长试验区建树,试探成立当局-金融机构-平台-中小微企业联念头制,以专项资金、金融扶持情势勉励平台为中小微企业提供云计较、大数据、人工智能等技能,以及假造数字化出产资料等处事,增强数字化出产资料共享,通过平台一次性牢靠资产投资、中小微企业多次复用的情势,低落中小微企业运行本钱。对付得到国度政策支持的试点平台、处事机构、树模项目等,原则上应面向中小微企业提供至少一年期的减免费处事。对付得四处所政策支持的,应参照提出处事减免法子。
团结国度数字经济创新成长试验区建树,勉励试验区连系金融机构,试探按照云处事行使量、智能化装备和数字化改革的投入,认定为可抵押资产和研发投入,对策划不变、诺言精采的中小微企业提供低息或贴息贷款,勉励试探税收减免和返还法子。
团结数字经济创新成长试验区建树,试探完美产融信息对接事变机制,富厚重点企业和项目标融资信息对接目次,勉励财富链龙头企业连系金融机构建树产融相助平台,创新面向上下流企业的名誉贷款、融资租赁、质押包管、“上云”保险等金融处事,促进财富和金融和谐成长、互利共赢。
各地成长改良、网信部分要高度重视,国度数字经济创新成长试验区要起劲动作,斗胆试探,团结推进疫情防控和经济社会成长事变,拿出硬招、拭魅招、新招,起劲推进传统财富数字化转型,培养以数字经济为代表的新经济成长,实时总结和宣传推广一批好履历好做法。后续,国度成长改良委将进一步商相干部分,统筹组织实验试点树模、专项工程等事变。