电商法出世，剧烈博弈后平台责任由重变轻

四审稿这一变动发布之际，恰逢浙江乐清女孩赵某乘坐滴滴顺风车被司机杀戮一案，舆论对付平台责任的存眷颇高，这一调解因此备受质疑。8月28日的分组审议中，多位世界人大常委说起该案，以为平台追责题目应获得充实思量。中国斲丧者协会8月29日颁发语言严肃的声明称，这两个字的修改将很洪流平上减轻电商平台的责任，使得电子商务法有严峻隐患，但愿可以或许改回“连带责任”。

究竟上，激发争议的第37条在自三审稿起被初次插手，被以为是回应此前多起恶性社会变乱的立法者声音，但因其严酷和恍惚性，一开始便受到平台们的阻挡。出格是对付OTA、O2O平台来说，也许加大合规风险。

在社会科学院大学互联网法治研究中心主持召开的“电子商务法三审稿立法提议”研讨会上，美团研究院院长张腾质疑，第37条的划定是否意味着，滴滴要酿成出租车公司，美团要酿成餐厅、旅馆等公司？“给平台加了许多安详保障的任务，欺凌着这些平台为了实现这种任务，酿成一个个线下实体，这和互联网成长的初志是完全违反的。”

几经摇晃后，新法对这一条款作出恍惚化处理赏罚，弃捐争议，将四审稿中平台的“增补责任”改为“包袱响应的责任”。薛军说，将来争议办理中，假如出格法有所划定就从其划定，不然必要法院依据平台的过失、责任性子和份额等详细认定，可以领略为更有弹性和机动性。

平台责任的加减法争议，也表此刻其他立法细节中。2016年以来，不少新增法条都对社会热门题目作出回应，好比“共享经济下的押金退还题目”,剑指“大数据杀熟”的本性保举条款等，都旨在加重平台责任。

“其已经成为电子商务的斲丧者掩护法、电子商务的平台禁锢法。”站在行业和企业的角度，阿拉木斯这样评价电子商务法。

“大数据杀熟”的观念自被媒体提出后，便激发多个禁锢部分存眷和忧虑，新法也对此作出回应。草案三审稿第19条曾划定，策划者按照乐趣喜爱、斲丧风俗等特性向其倾销，应同时提供不针对小我私人特性的选项。

就此，张腾直言，此刻各平台都已经按人工智能、大数据要领，改成算法模式，网页黄页模式早已过期，要求企业再从头计一律套体系，把已扔进垃圾箱的对象捡返来显然没须要，也阻碍技能前进。

中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春以为，小我私人特性、斲丧风俗、喜爱等用户画像观念，在征信、保险等规模都是主流，许多环境下无法被“封锁”，三审稿这一划定明显不公道。

新法对此有所改造。

电子商务法第18条划定，电子商务策划者依据斲丧者的乐趣喜爱、斲丧风俗等特性向其提供搜刮功效的，该当同时提供不针对小我私人特性的选项。

新法另一规制赝品的常识产权条款，亦受到各平台阻挡。电子商务法第41条划定，权力人以为其常识产权受到侵吞的，有权关照平台采纳删除、屏障、断开链接、终止买卖营业等法子。平台接到关照后，该当实时采纳须要法子，并将关照转送相干商家，不然将包袱连带责任。

这一严肃的常识产权条款被以为将有望截止层出不穷的电商“赝品”原罪，却也带来一些平台忧虑。

ebay大中华区政策及当局事宜总司理王晓忠举例说，2015年一路知名的跨境电商均衡车加害专利一事中，美国权力人诉称中国企业专利侵权，因为发明中国一家公司也声称对该产物享有常识产权，ebay僵持没有下架。其后美国权力人以安详隐患为由强行要求亚马逊、ebay等平台下架产物，美国海关查封的货至少达2亿美金，商家赔得很惨。

“不是说下架再规复这么简朴。”王晓忠以为，对付不具备势力巨子性的小我私人提出的投诉举动，电商平台并没有讯断权，假如顿时对其采纳法子会造成市场的紊乱，“我们理睬的是开放好渠道，让他更顺畅来投诉。”

社会科学院法学院助理研究员周辉指出，贸易竞争中，这一划定也也许会被“假权力人”操作举办恶意投诉，出格是在“618”、“双十一”大促时代，哪怕是几分钟的下架都也许给商家带来庞大丧失。

面临隐患，薛军提议，这一条款在将来执行中，平台可以通过对投诉人举办大数据说明，分为高质量投诉人、低质量投诉人等帮助判定，以嘉拷寮民事诉讼法中诉前禁令制度要求投诉人提供担保金等，停止恶意投诉和丧失。

天然人网店挂号带来的攻击

加重平台责任之外，一个贯串始终的题目是，天然人网店是否必要举办市场主体挂号，新法最终给出明晰谜底。

天然人网店，即以小我私人身份在第三方平台上开设的网店，淘宝等c2c平台上的网店，大多属于此类。2008年，工商总局颁布《收集商品买卖营业及有关处事举动打点暂行步伐》，免去天然人网店工商挂号任务。C2C电商模式成长十年后，电子商务法颠覆了这一划定。

这一条款，也许成为电子商务法执行后影响最大的重磅条款之一。淘宝等平台上的大量天然人网店将必要举办工商挂号，有专家以为也许在短期内给工商构造造成挂号堵塞。而挂号完成后，作为商事主体和策划者，这些网店都将必要依法纳税。这也意味着，以天然人网店名义不纳税的实质电商避税福利终结。

不挂号的甜头在于没有行政注书籍钱，不必要有线下实体的办公地点。因为税务挂号以工商挂号为条件，不挂号也意味着变相拥有避税福利。

不外，很多学者以为，跟着收集经济的成长壮大，一方面天然人网店业务额飞速增添，一方面假意伪劣、违禁品的大量贩卖通过天然人网店举办，游离于当局禁锢之外。中央财经大学税收操持与法令研究中心宣布的电商税收研究陈诉表现，大型电商缴税较为类型，京东商城、天猫、苏宁易购等平台的B2C电商均已举办税务挂号并实验正常纳税。对比之下，C2C电商也就是小我私人开的网店不缴税或少缴税的环境较量广泛。

与实体店对比，C2C电商2015幼年缴税在436.6亿元—614.33亿元之间；2016幼年缴税在531.53亿元—747.92亿元之间；课题组猜测，2018年C2C电商少缴税数额也许会高出1000亿元。“这个数据计较是较量守旧和审慎的，包罗小微电商享受税收减免的环境，已经思量在内了。”中央财经大学税收操持与法令研究中心主任蔡昌称。

（编辑：湖南网）

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